行政处罚决定书文号：（京朝）食药监食罚[2015]370408
案件名称：谢海燕未经许可从事餐饮服务案
当事人名称：谢海燕
组织机构代码或身份证号：
法定代表人：无
主要违法事实：2015年5月6日，北京市朝阳区食品药品监督管理局两名执法人员，对位于北京市朝阳区高碑店北路甲6号院2号楼3-202号谢海燕经营的小小生命树幼儿园进行监督检查，现场检查时发现当事人未取得餐饮服务许可证从事食堂（托幼机构）的餐饮服务经营活动，涉嫌未经许可从事餐饮服务活动，我局于2015年5月6日经批准正式立案，由范永海、王春承办此案，2015年6月8日该案调查终结。经调查，当事人在未取得餐饮服务许可证的情况下从事餐饮服务经营活动，现场检查时发现用于违法经营的食品及食品原料合计816元，无制作的食品成品、食品半成品及食品添加剂，经营期间由于学费里面包含了饭费无单独记账，因此无法查证违法所得，故认定货值金额为816元，不足一万元。当事人经营时间不长且积极配合执法人员监督检查，知道违法经营后已主动停止违法经营。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十九条第一款的规定，构成了“未经许可从事餐饮服务”的违法行为。 依据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条的规定予以处罚。鉴于当事人积极改正，及时停止违法行为，依据《北京市食品药品监督管理局行政处罚自由裁量权适用规定（试行）》第十八条第 (四)项的规定，建议从轻处罚。根据上述情况，拟对当事人从轻处罚如下：1、没收用于违法生产经营的食品：三元纯牛奶1箱、面包20个、无籽西瓜25斤、开心果2斤；2、没收用于违法生产经营的食品原料：金龙鱼食用调和油1桶、伊例家草菇酱汁0.5桶、海天酱油鲜味生抽0.5瓶、海天蚝油0.5瓶、深井碘盐0.5袋、五常香米1袋、利达面粉0.5袋、鲫鱼1千克、肉馅1千克、虾2千克、牛肉片3千克、豇豆、南瓜、黄瓜、圆白菜共10千克；3、没收用于违法生产经营的工用具、餐饮具：案板1个、菜刀1把、碗5个、蒸锅1个、炒锅1个。（见《没收物品清单》）；4、罚款5000元。
违反的法律法规：《中华人民共和国食品安全法》第29条第1款
处罚依据：《中华人民共和国食品安全法》第84条
履行方式和期限 ：自动履行,2015-06-29
作出处罚的机关和决定日期：北京市食品药品监督管理局,2015-06-29